العراق يخفض قيمة الدينار مجددًا وسط معارضة برلمانية شديدة

خفّض العراق قيمة عملته الوطنية مجددًا، مما يعكس قرارًا للحكومة السابقة برفع قيمة الدينار، وأثار ذلك دعوات في البرلمان للعودة عن هذا التصرف.

وافق مجلس الوزراء على أسعار صرف جديدة للدينار يوم الثلاثاء، بعد توصية طارئة من وزير المالية فالح الصريمي ومحافظ البنك المركزي العراقي.

اعتبارًا من الأربعاء، بدأت البنوك وشركات الصرافة ببيع الدولار للجمهور بسعر 1520 دينار لكل دولار، بارتفاع 200 دينار عن السعر السابق.

طلب النواب المعارضون للقرار إلغاء جدول أعمال جلسة البرلمان يوم الأربعاء لمناقشة القضية بدلًا من ذلك.

وسيمثل وزير المالية ومحافظ البنك المركزي أمام البرلمان يوم الخميس لبحث قرار التخفيض.

== لماذا خفّض العراق قيمة الدينار الآن؟

قبيل إعلان التخفيض مباشرة، اعتمدت الحكومة العراقية موازنتها السنوية لعام 2027، حيث تخطط لإنفاق 217 تريليون دينار (نحو 166 مليار دولار) العام المقبل، وتتوقع عجزًا يتجاوز 40 تريليون دينار (30 مليار دولار).

يعكس هذا العجز الضخم الأزمة المالية الحادة التي يواجهها العراق جراء الحرب الأمريكية على إيران. منذ بدء القتال في أواخر فبراير، تعطلت الشحنات عبر مضيق هرمز بشكل حاد.

تذبذبت صادرات النفط العراقية، التي يجب أن تعبر معظمها مضيق هرمز للوصول إلى الأسواق العالمية، على مدى فترة الحرب، وانخفضت في إحدى اللحظات بنسبة 90 بالمئة. وفي أغسطس، بلغت 2.34 مليون برميل يوميًا، وهو أقل بكثير من متوسطها قبل الحرب البالغ 3.6 ملايين برميل.

قال رئيس الوزراء علي العدادي الشهر الماضي إن بلاده تواجه "تحديات اقتصادية استثنائية"، وخسرت حوالي 60 مليار دولار من إيرادات النفط نتيجة هذا الانقطاع.

تمول إيرادات النفط أكثر من 90 بالمئة من الميزانية الاتحادية العراقية. وأثّر فقدان هذه الدخول على قدرة الحكومة على دفع رواتب الموظفين، كما انخفضت احتياطيات البنك المركزي من العملات الأجنبية من نحو 106 مليارات دولار قبل الحرب إلى حوالي 80 مليار دولار في أواخر أغسطس.

قال محلل عراقي لوكالة رويترز، محمد الصفار، إن القرار "يمنح الحكومة المزيد من الدنانير مقابل كل دولار من إيرادات النفط، لكنه يرفع تكاليف الواردات وينقص القوة الشرائية للأسر".

== لماذا يعارض بعض النواب التخفيض؟

وصفت البنك المركزي العراقي القرار بأنه "خطوة استراتيجية" لتثبيت أوضاع الاقتصاد العراقي. غير أن عديد النواب طالبوا الحكومة بالعودة عن هذا الإجراء، محذرين من أنه سيرفع تكاليف المعيشة للعراقيين.

أصدرت عشرات النواب المعارضة بيانًا مشتركًا الأربعاء، قالوا فيه إنهم لم يُطلعوا على كيفية اتخاذ القرار أو أسبابه، وأن البنك المركزي كان يجب أن يشرح الأمر للبرلمان قبل تنفيذه.

تحدث باسمهم النائب عزيز ناصر الشمري، الذي يجلس في لجنة النزاهة بالبرلمان العراقي، فندّد بالقرار، قائلًا إنهم كانوا "مندهشين" منه. وأضاف: "شن حرب على الفقراء بهذه الطريقة أمر خاطئ".

رفض حسن الأسدي، زعيم تحالف النهج الوطني، القرار واقترح بدائل لموازنة الميزانية، مثل تقليص الإنفاق غير الضروري.

كانت النائبة صبا الساعدي أيضًا من بين من رفضوا استخدام دينار أضعف لسدّ العجز. ألقت باللوم على وزارة المالية والبنك المركزي على ما وصفته بسوء الإدارة المالية، وأقسمت بأن تطرح المسألة أمام البرلمان للمراجعة.

== ماذا يعني هذا للعراقيين العاديين؟

ضعف الدينار أمام الدولار يعني أن الواردات ستصبح أغلى ثمنًا بالنسبة للعراقيين، مما يرفع التكاليف التي ارتفعت بالفعل بسبب عدم الاستقرار الإقليمي.

يعتمد العراق على الواردات في الحصول على معظم احتياجاته، من الغذاء والأدوية إلى المواد الخام للصناعة. قال مستهلكون وأصحاب أعمال عراقيون للجزيرة الشهر الماضي إن الأسعار ارتفعت بشكل حاد منذ بدء الحرب على إيران، إضافة إلى التأخيرات واضطراب الشحنات البحرية.

انتقد النواب المعارضون اتخاذ هذا القرار في وقت يواجه فيه العراقيون بالفعل ارتفاعًا في الأسعار والرسوم على الواردات والضرائب والبطالة وتأخيرات في دفع الرواتب والمخصصات الحكومية.

لفت الأسدي الانتباه إلى فجوة متسعة بين السعر الرسمي وسعر الدولار في السوق الموازية، محذرًا من أنها قد تلحق "ضررًا بليغًا بالفقراء والضعفاء".

بعد بدء السعر الرسمي الجديد مفعوله الأربعاء، ارتفع سعر الدولار في السوق الموازية أيضًا، مما وسّع الفجوة بينهما.

عمليًا، لا يستطيع معظم العراقيين الحصول على الدولار بالسعر الرسمي ويدفعون سعر السوق الموازية بدلًا منه.

== هل فعل العراق هذا من قبل؟

نعم. في ديسمبر 2020، خفّض العراق قيمة الدينار إلى 1450 لكل دولار من حوالي 1182، بعد انهيار أسعار النفط تركت الحكومة في أزمة نقدية.

كان مشروع ميزانية تسرب إلى الإعلام يتضمن هذا الإجراء إلى جانب تخفيضات الرواتب، الأمر الذي أثار غضبًا من الموظفين الحكوميين.

قال محمد الدراجي، عضو لجنة المالية بالبرلمان آنذاك، إن السعر الأضعف سيساعد في سدّ العجز لكنه حذّر من ارتفاعات حادة في الأسعار ما لم تساعد الحكومة الأسر الفقيرة.

في يناير 2023، بعد انزلاق الدينار إلى حوالي 1670 لكل دولار وسط قيود أمريكية على تدفقات الدولار، استبدل رئيس الوزراء السابق محمد شياع السوداني محافظ البنك المركزي. عملت حكومته لاحقًا على تقوية الدينار، وحددت السعر للجمهور بـ 1320.

طلب النواب الموقعون على البيان المشترك الأربعاء أيضًا معرفة كيف سيتأثر المواطنون بتخفيض سعر الدولار تحت الحكومة السابقة، ثم رفعه مجددًا.