تشريعات أمريكية جديدة تفرض قيوداً صارمة على مراكز البيانات

يسعى أعضاء الكونغرس إلى إجبار مراكز البيانات على تحمّل تكاليف وقيود جديدة، في الوقت الذي تسرّع فيه من تطوير البنية التحتية للطاقة اللازمة لدعم طفرة الذكاء الاصطناعي.

## لماذا يحمل هذا أهمية؟

تمثل التشريعات ثنائية الحزبية التي كشف عنها الستار الأسبوع الماضي أقسى رد فعل حتى الآن من واشنطن تجاه مراكز البيانات، وسط احتجاجات متنامية على تأثيراتها البيئية واستهلاكها الهائل للطاقة.

## الأنباء الرئيسية

تدخل هذه الأحكام ضمن تشريع أوسع في مجلس الشيوخ يهدف إلى تسريع إجراءات الترخيص للمشاريع الكهربائية — لكن لا تُخطئ: إجراءات مراكز البيانات ذات أهمية حقيقية وتتجاوز بكثير جهود واشنطن السابقة القائمة على التطوع.

يؤكد رعاة الفاتورة أنها ستسرّع من تطوير الطاقة مع ضمان أن تتحمل مراكز البيانات حصتها من تكاليف ترقية الشبكة الكهربائية.

قال آري بيسكو، مدير مبادرة قانون الكهرباء بكلية هارفارد للحقوق: "أعتقد أننا لم نشهد مثل هذا من قبل" عن التكاليف والقيود الإضافية المقترحة. وأضاف: "لكننا بالتأكيد لم نشهد نمواً مماثلاً لما تحظى به مراكز البيانات اليوم، وليس لدي أي فكرة عن أي صناعة أخرى حازت على اهتمام سياسي بحجم استهلاكها من الكهرباء."

## بين السطور

بالنسبة لشركات التكنولوجيا، تمثل هذه الفاتورة سيفاً ذا حدّين. سيسهّل الكونغرس بناء البنية التحتية للطاقة التي تحتاجها هذه الشركات، بينما ينشئ في الوقت ذاته إطاراً شاملاً يهدف إلى منع انتقال العبء المالي إلى مستهلكي الكهرباء العاديين.

قالت جين فليغل، مسؤولة سابقة في البيت الأبيض في عهد الرئيس بايدن والآن زميلة أقدم في معهد سيرتشلايت غير الربحي: "لنكن صرحاء، وجود أسنان حقيقية في المسؤولية عن مراكز البيانات وحماية دافعي الفواتير هو الحد الأدنى المطلوب للتوصل إلى اتفاق."

## الصورة الأكبر

ناقش الكونغرس الإصلاح الجذري لإجراءات الترخيص لسنوات. لكن طفرة الذكاء الاصطناعي أعطت المشرعين سبباً ملحّاً للعمل أخيراً: بات أمام الولايات المتحدة حاجة مفاجأة وعاجلة لبنية تحتية كهربائية ضخمة جديدة.

تسريع الموافقات على محطات الكهرباء وخطوط النقل يمكنه أن ينفع مراكز البيانات مباشرة، خاصة تلك التي تعاني من الضغط في تأمين كهرباء كافية لتوسعها.

## كيفية عمل الآلية

تتسلل الفاتورة إلى كل جوانب العلاقة بين مراكز البيانات الكبيرة والشبكة الكهربائية:

**التكاليف المالية:** يُطلب من مراكز البيانات تحمل حصتها من شبكة النقل القائمة والتكاليف الإضافية للنقل اللازمة لخدمتها، ما يعكس سياسة تسعير فيدرالية عمرها عقود تمنع عادة فرض كلا النوعين من الرسوم. هذا هو العنصر الأساسي، لكن الأمر لا يتوقف هنا.

**المتطلبات التشغيلية:** تتوجب على مراكز البيانات الجديدة بقوة 20 ميجاوات فأكثر تحمل التكاليف الإضافية التي تفرضها عبر نظام الطاقة، بما في ذلك التوليد والتخزين والنقل والتوزيع.

**السلطة التنظيمية:** بوسع المنظمين على المستويين الفيدرالي والمحلي فرض رسوم على مراكز البيانات الكبيرة تزيد حتى على التكاليف الإضافية — واستخدام الزيادة لتقليل فواتير المستهلكين الآخرين.

**الحماية من التراجع:** تبقى مراكز البيانات مسؤولة عن تكاليف البنية التحتية حتى لو توقفت عن شراء الكهرباء قبل استرجاع تلك التكاليف. يتعين على شركات الكهرباء كذلك الحصول على ضمانات مالية قبل بناء بنية تحتية لخدمتها، ما يحمي دافعي الفواتير إذا لم تتحقق المشاريع.

## تفاصيل إضافية

تتحرك الولايات بفعالية لحماية دافعي الفواتير، مع سياسات عشرات معلقة أو سارية في أكثر من نصف الولايات بهدف جعل مراكز البيانات تتحمل حصة أكبر من تكاليف خدمتها.

ستمنح الفاتورة الولايات صراحة مرونة واسعة للذهاب أبعد من ذلك، بما في ذلك معاملة مراكز البيانات بشكل أقل تفضيلاً من غيرها من العملاء الصناعيين الكبار، والتخصيص التنافسي للوصول إلى الكهرباء، وإلزامها بتأمين إمدادات طاقة جديدة أو قبول حدود على استهلاك الكهرباء.

## ما يقوله الفرقاء

لم يصدر الكثير من التعليقات العلنية حتى الآن. قالت تحالف مراكز البيانات، الذي يمثل شركات عبر القطاع، إنه لا يزال يراجع التشريع.

امتنعت مايكروسوفت وجوجل وإنفيديا عن التعليق، بينما لم ترد ميتا على طلب للإدلاء برأيها.

قال كريغ ساندستروم، مدير السياسة الطاقية بأمازون، إن الشبكة الكهربائية القديمة والترخيص البطيء يفرضان ضغوطاً على تكاليف الكهرباء، مضيفاً أن الفاتورة "قد تفتح الباب أمام الاستثمارات اللازمة لبناء محطات توليد ونقل جديدة بسرعة أكبر."

## الجانب المثير للاهتمام

وصف مسؤول من قطاع التكنولوجيا بعض الأحكام بأنها تمثل "مستوى غير مسبوق من المعاملة التمييزية" لصناعة واحدة.

قال هذا المسؤول، الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات الداخلية للقطاع، إن متطلبات الربط بالشبكة الأقسى قد تشجع بعض المطورين على بناء مزيد من أنظمة الطاقة بشكل مستقل تماماً عن الشبكة — ما قد يقوّض الغرض الأساسي من الفاتورة.

## الرأي الآخر

قال ترافيس فيشر، مسؤول سابق بالسياسة الطاقية في البيت الأبيض في عهد ترامب والآن في معهد كاتو الليبرالي، إنه يتمتع "بدعم متحفظ" للنهج رغم قلقه من وضع سابقة تمييزية.

أشار إلى أن هذه الأحكام "تخترق أرضاً جديدة" في لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية، لكنها تتسق مع التعهد الخاص بحماية دافعي الفواتير الذي وقّعت عليه بالفعل أكثر شركات مراكز البيانات الكبرى.

## ما نراقبه

قالت فليغل إنها ستكون "مندهشة جداً" إذا عارضت شركات التكنولوجيا الحزمة الأوسع في نهاية المطاف.

## ما قادم

مع تجنب مجلس الشيوخ الجلسات قبل الانتخابات الإضافية، لدى المشرعين والجهات الفاعلة وقت وفير للضغط من أجل تعديلات قبل نقاش محتمل في الدورة الانتقالية.