الكونغرس يمكنه فعل المزيد لكبح تضارب مصالح كوشنر

فتحت لجنة الإشراف والمساءلة في مجلس النواب الأمريكي، بقيادة النائب روبرت غارسيا، تحقيقاً جديداً في السادس من أكتوبر حول تضارب المصالح المحتمل لجارد كوشنر. يشغل صهر الرئيس دونالد ترامب دورين متناقضين: يعمل كمفاوض دبلوماسي "طوعي" للرئيس، بينما يملك شركة استثمارية متنامية تُعرف بـ Affinity Partners، تمولها بشكل كاسح المملكة العربية السعودية والممالك الخليجية الأخرى.

جاء التحقيق عقب كشف مثير للقلق من شبكة CNN بأن Affinity Partners أصبحت أكبر مساهم في تكتل إسرائيلي يُدعى Phoenix Financial، الذي يمتلك بدوره أسهماً في تسع شركات إسرائيلية متخصصة في الصناعات العسكرية. كل ذلك حدث بينما كان كوشنر مكلفاً بالمساعدة في التفاوض على اتفاق سلام بين إسرائيل وحركة حماس.

لم يكن هذا التحقيق الأول من نوعه الذي ينبه إلى تضارب مصالح كوشنر. ففي أبريل 2022، دعت منظمة غير ربحية تُدعى DAWN وزارة العدل الأمريكية والكونغرس إلى التحقيق في كشفيات تفيد بأن الصندوق السيادي السعودي استثمر ملياري دولار في صندوق كوشنر الناشئ حينئذ. كان كوشنر قد أسس Affinity Partners بعد ستة أشهر فقط من تلك الاستثمارات، في الحادي والعشرين من يناير 2021، أي في اليوم التالي لانتهاء ولاية ترامب الأولى وتركه كوشنر منصبه الرسمي في البيت الأبيض. ظل صندوق الرياض الاستثماري بعيداً أكبر ممول لشركة Affinity في البداية، وقد يظل كذلك حتى الآن.

تطورت المحاولات البرلمانية للتحقيق مع التطورات السياسية. ففي يونيو 2022، فتحت النائبة كارولين ملوني تحقيقاً للتأكد مما إذا كان كوشنر استغل منصبه الحكومي لضمان الملايير السعودية، وما إذا كانت مصالحه المالية قد أثرت على السياسة الأمريكية. ثم تابع الأمر السيناتور رون وايدن، الذي أطلق تحقيقاً آخر عام 2024 يدرس مدفوعات Affinity من حكومات أجنبية، والثغرات المحتملة في الإفصاحات، وإمكانية تجاوز قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA).

أسفرت هذه التحقيقات عن كشف الكثير عن Affinity. فقد توصل الكونغرس إلى أنه اعتباراً من مارس 2024، كان ما لا يقل عن 99 بالمائة من الأصول البالغة ثلاثة مليارات دولار الخاضعة لإدارة Affinity يأتي من مصادر أجنبية، في المقام الأول المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. كانت هاتان الحكومتان من بين الدول التي دعمها كوشنر بقوة خلال الفترة الأولى لإدارة ترامب، والآن تدفعان لشركته عشرات الملايين من الدولارات سنوياً كرسوم استشارات استثمارية.

خلال الفترة الأولى لرئاسة ترامب، ضغط كوشنر من أجل الموافقة على مبيعات أسلحة ضخمة للمملكة العربية السعودية والإمارات. كما روج لصديقه الوثيق الأمير محمد بن سلمان في الأوساط السياسية الأمريكية باعتباره إصلاحياً، وساهم في إعادة تأهيل سمعة الأمير الخاضعة التي أضيرت بعد قتل جمال خاشقجي. وقد أفادت تقارير بأنه حتى قدم للأمير الدعم في قضايا حساسة أخرى.

يثير هذا التسلسل من الأحداث أسئلة مشروعة حول ما إذا كانت استثمارات كوشنر تؤثر على قراراته السياسية أو تضيق من هامش حركته في المفاوضات. لا يجب أن يتقاضى أي شخص تعويضات من الدول التي يجري معها مفاوضات دبلوماسية، وخاصة إذا كان ذلك الشخص هو صهر الرئيس.

برغم هذه التحقيقات، ظل الإجراءات التشريعية محدودة. يمتلك الكونغرس السلطة لفرض قيود أكثر صرامة على حقول المصالح التي قد يشغلها أفراد عائلة الرئيس أو مستشاروه القريبون. يمكن للمشرعين سن قوانين تحظر على من يعملون في الدبلوماسية الاستفادة من استثمارات ممولة من حكومات أجنبية. يمكنهم أيضاً تعزيز متطلبات الإفصاح وتطبيق عقوبات أقسى على من يخالفون هذه القيود.

المشكلة أعمق من كوشنر وحده. تعكس الثغرات في الإشراف على تضارب المصالح في الإدارة مشكلة أوسع في النظام السياسي الأمريكي، حيث يمكن لأقارب الرئيس ومستشاريه الحميمين الانخراط في أنشطة مالية قد تتناقض مع مسؤولياتهم العامة. الحل يتطلب إرادة سياسية من الكونغرس لوضع حدود واضحة وقابلة للتطبيق على تلك التضاربات، بغض النظر عمن يشغل الرئاسة.