كارني يبني لكندا حاضراً أوروبياً بعد انهيار العلاقة التقليدية مع أميركا
ABC News
A
ABC News
المصدر الأصلي
رفض رئيس الوزراء الكندي مارك كارني العودة إلى مفاوضات تجارية مع واشنطن، واختار بدلاً منها بناء شراكة استراتيجية مع الاتحاد الأوروبي لتقليل اعتماد كندا على السوق الأميركية. يسعى كارني لمضاعفة التجارة غير الأميركية في العقد القادم، رافعاً شعار «الدول المتوسطة يجب أن تتحرك معاً» لتجنب أن تصبح فريسة للقوى الكبرى.
تورونتو — لما يقرب من أربعة عقود، بنت كندا اقتصادها على التكامل الوثيق مع الولايات المتحدة. لكن الرئيس دونالد ترامب حوّل هذا الاعتماد إلى أداة ضغط، ففرض رسوماً جمركية وهدّد السيادة الكندية، وسعى علناً لنقل الإنتاج الصناعي الكندي إلى الجنوب.
لم يعد رئيس الوزراء الكندي مارك كارني ينتظر. فبدلاً من العودة إلى مفاوضات تجارية أو الانتظار لرئيس أميركي جديد يستعيد العلاقات القديمة، يسعى كارني بإلحاح لبناء مستقبل تكون فيه كندا أقل اعتماداً على أميركا.
الأسبوع الماضي، احتضن كارني احتمالية أن تصبح كندا أول عضو مرتبط بالاتحاد الأوروبي، ليس كخطوة نحو العضوية الكاملة، بل كوسيلة لتقليل اعتماد كندا على قوة واحدة دون التنازل عن السيطرة على قراراتها الخاصة.
«ثمة سعر يُدفع الآن للوصول إلى السوق الأميركية»، قال كارني يوم الأحد، مشيراً إلى الرسوم الجمركية والتعهدات الاستثمارية الأميركية ومطالب تغيير السياسات المحلية.
قال كارني للبرلمان الأوروبي يوم الخميس إن الدول تحتاج إلى قوة اقتصادية كافية كي لا تسمح لأي قوة واحدة بإملاء خياراتها عليها.
حمل كارني هذا الموقف إلى اجتماع يوم الأحد مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في سان بيير وميكيلون، الإقليم الفرنسي القريب من ساحل نيوفاوندلاند.
«ستبني كندا وأوروبا تحالفاً للمستقبل يعزز صمودنا الجماعي حتى نتمكن من حياة نختارها بناءً على القيم التي نشاركها»، قال كارني واقفاً بجانب ماكرون.
يعكس جدول كارني الحافل الاستعجالية في بناء بدائل عن الاعتماد على الولايات المتحدة.
بدأ الأسبوع الماضي في تورونتو باستضافة بعض أكبر المستثمرين في العالم، ثم طار إلى ستراسبورغ بفرنسا لحضور خطاب رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين عن حالة الاتحاد الأوروبي، وسارع للوصول إلى ليفربول بإنجلترا للاجتماع برئيس الوزراء البريطاني الجديد، قبل العودة إلى ستراسبورغ لخطاب أمام البرلمان الأوروبي.
التقى ماكرون في سان بيير وميكيلون قبل أن يعود طائراً إلى أوتاوا للاجتماع برئيس الوزراء النرويجي جوناس غار ستؤري. وفي يوم الاثنين، سيفتتح جلسة برلمانية جديدة قبل التوجه إلى نيويورك للجمعية العامة للأمم المتحدة.
اقترح ترامب أن تقترب كندا من الاتحاد الأوروبي قد يعتبر «عملاً معادياً»، وهدّد بفرض «رسوم جمركية ثقيلة جداً» على أوروبا إذا اعتبر الخطوة غير ودية.
قد تصبح كندا حالة اختبار للدول المتوسطة الحجم التي تسعى لتجنب أن تسحقها الدول الكبرى. في خطابه بمنتدى دافوس الاقتصادي العالمي بسويسرا في يناير، حذّر كارني من أن «الدول المتوسطة يجب أن تتصرف معاً»، معترضاً: «إن لم تكن على الطاولة، فأنت في القائمة».
ردّد ستؤري موقف كارني يوم الأحد، قائلاً إن الرسوم الجمركية لا يجب أن تصير «سلاحاً يُستخدم ضد الدول، لأننا جميعاً سننهزم».
ستكون القمة الكندية-الأوروبية المقررة في 29-30 أكتوبر بمونتريال الخطوة الرئيسية القادمة في تشكيل هذه العلاقة المقترحة.
بالنسبة لكندا، يعني هذا التراجع عن بعض أوجه الاعتماد التي تطورت على مدى أربعة عقود تقريباً.
عمّق اتفاق التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة لعام 1989 والاتفاق اللاحق نافتا التكامل بينهما، وأوجدا سلاسل إمداد عابرة للحدود في السيارات والطاقة والتصنيع. ما يقارب 70 بالمئة من صادرات كندا توجه إلى الولايات المتحدة، بينما أوروبا لا تزال بعيدة جداً عن أن تحل محل السوق الأميركية.
تراجع كارني عن مفاوضات تجارية في أغسطس بدلاً من قبول شروط قال إن أوتاوا لا تستطيع التعايش معها. المفاوضات معلقة الآن، وأعلن كارني يوم الجمعة أن الانسحاب من الطاولة كان القرار الصحيح.
«كان العمل سهلاً، لكنه جعلنا نعتمد كثيراً على شريك اقتصادي واحد»، قال كارني مؤخراً. «انتهت تلك الفترة».
قال دوميك بارتون، اختيار كارني لرئاسة مجلس استثمر في كندا والرئيس السابق العالمي لشركة ماكينزي أند كومباني، إن التنويع لا يعني التخلي عن الولايات المتحدة.
«لا يمكننا أن نعتمد عليها بتراخٍ»، قال بارتون. «الأمر ليس عدم إجراء أعمال مع الولايات المتحدة. الأمر هو زيادة العمل خارج الولايات المتحدة. لنكن طموحين أكثر جداً على تلك الجهة».
قال بارتون، السفير الكندي السابق لدى الصين، إن كندا كانت منغلقة كثيراً على نفسها.
«نحن لسنا عالميين جداً»، قال، معتبراً الضغط الترامبي «صدمة» يجب أن تستخدمها كندا لبناء شركات عالمية أكثر.
يريد كارني مضاعفة التجارة غير الأميركية على مدى العقد القادم ويستهدف اتفاق تجارة حرة مع الهند بحلول نهاية السنة. قال إن إمكانية وصول كندا بدون رسوم إلى مليار ونصف مستهلك قد تتضاعف خلال ستة أشهر.
يحاول كارني تحويل الشكوك المتزايدة حول الولايات المتحدة كمقصد استثماري موثوق إلى ميزة كندية. عرضه على رأس المال العالمي يصير واضحاً بشكل متزايد: حيث تستخدم أميركا ترامب الرسوم الجمركية واللايقين كأدوات ضغط، تقدم كندا الاستقرار وسيادة القانون والموثوقية.
«السلعة الأكثر طلباً اليوم هي الثقة»، قال وزير المالية فرانسوا فيليب شامبان. «تغير العالم وتغيرت أميركا. وأعتقد أن العالم أدرك ذلك».
قد يكون ترامب قد أسدى لكندا معروفاً في النهاية بإجبارها على مواجهة اعتمادها، كما قال بارتون.
«ربما في 20 سنة، سنشكر ترامب لأنه أخرجنا من رضاننا»، قال بارتون. «لنستغل اللحظة».
للطموح حدوده. «العضوية المرتبطة» بالاتحاد الأوروبي غير موجودة حتى الآن، وأوروبا لا تستطيع أن تحل محل سوق أميركية سريعاً تستحوذ على ما يقرب من ثلاثة أرباع صادرات كندا.
لكن كارني ليس وحيداً على الإطلاق في الخلوص إلى أن كندا يجب أن تقلل اعتمادها على الولايات المتحدة.
قال ستيفن هاربر، رئيس الوزراء الكندي السابق من المحافظين المعارضين، إن الحكومة «لم يكن لديها خيار سوى سلوك هذا الطريق».
كان هذا الاستنتاج صعباً بشكل خاص على هاربر باعتباره «شخصاً يُعرف منذ وقت طويل بأنه معجب كبير بأميركا» وينظر إلى العلاقة القريبة بين كندا والولايات المتحدة على أنها «من بين أغلى ممتلكات هذا البلد».
ترى الإدارة الأميركية الحالية أن التكامل الاقتصادي للبلدين غير متوافق مع احتفاظ كندا بسيادتها، قال.
«ولذلك، للحفاظ على تلك السيادة، يجب أن نسعى لتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة»، قال هاربر. «أنا فعلاً أجد كل هذا حزيناً جداً، وبنفس القدر ضروري».