تشريع أمريكي جديد للحد من اعتقالات الهجرة العشوائية
The Guardian US
T
The Guardian US
المصدر الأصلي
قدّم السناتوران الديمقراطيان ديك دوربين وأليكس بادييا تشريعاً جديداً يهدف إلى تقليل الاعتقالات التعسفية من قبل جهاز الهجرة الأمريكي، والحد من قدرته على احتجاز المهاجرين بلا حدود زمنية. يطالب القانون المقترح بضمانات دستورية أقوى، من بينها الحصول على أوامر اعتقال إدارية وجلسات استماع خلال 24 ساعة.
قدّم عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي ديك دوربين من إلينوي وأليكس بادييا من كاليفورنيا تشريعاً جديداً يسعى إلى الحد من الاعتقالات التعسفية التي تنفذها جهاز الهجرة والجمارك، وكبح قدرته على احتجاز المهاجرين الذين لا يشكلون أي تهديد لأمان مجتمعاتهم.
يتضمن مشروع القانون، الذي حصلت عليه صحيفة غارديان حصرياً، متطلبات صارمة تلزم موظفي الهجرة بالحصول على إذن اعتقال إداري من المشرف يحدد السبب المحتمل لاحتجاز أي شخص. يجب أيضاً تقديم هذا الإذن لكل شخص محتجز، إلى جانب إخطاره بموعد مثوله أمام محكمة الهجرة.
يطالب القانون بعقد جلسة استماع لتحديد الكفالة خلال 24 ساعة من أي اعتقال بلا إذن، وإجراء مراجعة احتجاز لكل أجنبي في مراكز الاحتجاز كل 60 يوماً من قبل قاضٍ متخصص في قضايا الهجرة أو قاضٍ فيدرالي، بهدف ضمان عدم بقاء المحتجزين في حراسة جهاز الهجرة بلا مبرر واضح.
أوضح دوربين وبادييا أنهما يقدمان قانون "إصلاح أوامر الهجرة" لمنع الاعتقالات والاحتجازات غير القانونية بعد تقارير عن القبض على مواطنين أمريكيين ومهاجرين بوضع قانوني. وأضافا أنهما يأملان من خلال توضيح آليات وأوقات اعتقالات جهاز الهجرة، منع الجهاز من الملاحقة على أساس عرقي أو احتجاز أشخاص لأسباب تحكمية.
قال بادييا: "هذا القانون سيرسّخ آليات محاسبة وإشراف أقوى على جميع الأمريكيين والأجانب على حد سواء."
أردف دوربين: "الواقع المقلق اليوم أن عديداً من المواطنين الأمريكيين والمهاجرين ذوي الوضع القانوني وقعوا في شرك إجراءات الإنفاذ الهجري الفوضوية والعنيفة التي شنتها إدارة ترامب في جميع أنحاء البلاد. هذا التشريع منطقي، وأشجع زملائي على جانبي الممر على دعمه."
مع أن الجمهوريين يسيطرون على أغلبية المقاعد في غرفي الكونغرس، فإن احتمالات إقرار هذا القانون ضعيفة. لكن دوربين قال إنه شعر بالحاجة الملحة للقيام بشيء ما بعد شهادته على انتهاكات حقوق الإنسان خلال عملية "ميدواي بليتز" العسكرية التي شنتها إدارة ترامب، والتي استهدفت المهاجرين في شيكاغو في أواخر العام الماضي وأوائل هذا العام.
لكن نشطاء حقوق الهجرة والمحامين الذين راجعوا مشروع القانون أبدوا قلقهم من أنه لا يزال يترك مجموعات كبيرة من المهاجرين عرضة للاعتقال والاحتجاز التعسفي، حيث يمنح موظفي جهاز الهجرة صلاحيات واسعة في تقرير متى يقومون باعتقالات بلا إذن. وينص القانون المقترح على أنه لا يتطلب إذناً عندما يشكل الشخص "خطراً وشيكاً على المجتمع"، لكنه لا يوضح ماذا يقصد بهذا المعيار.
قال فيصل الجبوري، المدير المشارك لمنظمة رايسيس الإنسانية المتخصصة في خدمات الهجرة بتكساس: "الإطار المقترح يتجاهل كيف تستخدم الإدارة الحالية بشكل منهجي اتهامات أمنية غير موثقة لتعزيز أجندتها المعادية للمهاجرين."
أكّد ترامب وإدارته بشكل متكرر أن طالبي اللجوء الفنزويليين الذين لا سجل جنائي لهم يشكلون تهديداً للأمن القومي، أو أطلقوا ادعاءات تحكمية بأن عائلات عاشت في الولايات المتحدة بوضع قانوني مؤقت سنوات عديدة هي "مجرمون خطرون". كما أشار الناشطون إلى عدم وضوح آليات محاسبة جهاز الهجرة في حال انتهاك هذه المعايير.
ذكرت مكتب دوربين أن القانون يرسخ الضمانات الدستورية بإلزام موظفي الهجرة بإثبات وجود سبب محتمل لاحتجاز أي شخص، وإطلاق سراحه خلال 24 ساعة في حال الفشل. وسيفرض شرط عقد جلسة استماع كل 60 يوماً على الحكومة تبرير استمرارها باحتجاز الشخص. وقال دوربين إن القانون "سيساعد على منع انتهاكات الإجراءات القانونية الواجبة مع ضمان عدم إطلاق سراح الأجانب الذين يشكلون خطراً على السلامة العامة."
أعرب الجبوري عن تشكيكه في أن القانون يستجيب للمرحلة الحالية. وأثار سؤالاً أكبر حول ما إذا كان يجب احتجاز المهاجرين على الإطلاق لانتهاكات مدنية مثل دخول الولايات المتحدة بدون تصريح. قال الجبوري: "مخاوفي هنا أن هذا المقترح يفشل في رفض الفكرة اللاإنسانية القائلة بأن الناس يجب أن يواجهوا الحرمان من الحرية لأسباب غير جنائية. احتجاز الناس لأغراض إنفاذ الهجرة المدنية يتناقض بشكل مباشر مع الحماية الدستورية الأساسية المفترض أنها تسري عليهم."
يتضمن مشروع القانون، الذي حصلت عليه صحيفة غارديان حصرياً، متطلبات صارمة تلزم موظفي الهجرة بالحصول على إذن اعتقال إداري من المشرف يحدد السبب المحتمل لاحتجاز أي شخص. يجب أيضاً تقديم هذا الإذن لكل شخص محتجز، إلى جانب إخطاره بموعد مثوله أمام محكمة الهجرة.
يطالب القانون بعقد جلسة استماع لتحديد الكفالة خلال 24 ساعة من أي اعتقال بلا إذن، وإجراء مراجعة احتجاز لكل أجنبي في مراكز الاحتجاز كل 60 يوماً من قبل قاضٍ متخصص في قضايا الهجرة أو قاضٍ فيدرالي، بهدف ضمان عدم بقاء المحتجزين في حراسة جهاز الهجرة بلا مبرر واضح.
أوضح دوربين وبادييا أنهما يقدمان قانون "إصلاح أوامر الهجرة" لمنع الاعتقالات والاحتجازات غير القانونية بعد تقارير عن القبض على مواطنين أمريكيين ومهاجرين بوضع قانوني. وأضافا أنهما يأملان من خلال توضيح آليات وأوقات اعتقالات جهاز الهجرة، منع الجهاز من الملاحقة على أساس عرقي أو احتجاز أشخاص لأسباب تحكمية.
قال بادييا: "هذا القانون سيرسّخ آليات محاسبة وإشراف أقوى على جميع الأمريكيين والأجانب على حد سواء."
أردف دوربين: "الواقع المقلق اليوم أن عديداً من المواطنين الأمريكيين والمهاجرين ذوي الوضع القانوني وقعوا في شرك إجراءات الإنفاذ الهجري الفوضوية والعنيفة التي شنتها إدارة ترامب في جميع أنحاء البلاد. هذا التشريع منطقي، وأشجع زملائي على جانبي الممر على دعمه."
مع أن الجمهوريين يسيطرون على أغلبية المقاعد في غرفي الكونغرس، فإن احتمالات إقرار هذا القانون ضعيفة. لكن دوربين قال إنه شعر بالحاجة الملحة للقيام بشيء ما بعد شهادته على انتهاكات حقوق الإنسان خلال عملية "ميدواي بليتز" العسكرية التي شنتها إدارة ترامب، والتي استهدفت المهاجرين في شيكاغو في أواخر العام الماضي وأوائل هذا العام.
لكن نشطاء حقوق الهجرة والمحامين الذين راجعوا مشروع القانون أبدوا قلقهم من أنه لا يزال يترك مجموعات كبيرة من المهاجرين عرضة للاعتقال والاحتجاز التعسفي، حيث يمنح موظفي جهاز الهجرة صلاحيات واسعة في تقرير متى يقومون باعتقالات بلا إذن. وينص القانون المقترح على أنه لا يتطلب إذناً عندما يشكل الشخص "خطراً وشيكاً على المجتمع"، لكنه لا يوضح ماذا يقصد بهذا المعيار.
قال فيصل الجبوري، المدير المشارك لمنظمة رايسيس الإنسانية المتخصصة في خدمات الهجرة بتكساس: "الإطار المقترح يتجاهل كيف تستخدم الإدارة الحالية بشكل منهجي اتهامات أمنية غير موثقة لتعزيز أجندتها المعادية للمهاجرين."
أكّد ترامب وإدارته بشكل متكرر أن طالبي اللجوء الفنزويليين الذين لا سجل جنائي لهم يشكلون تهديداً للأمن القومي، أو أطلقوا ادعاءات تحكمية بأن عائلات عاشت في الولايات المتحدة بوضع قانوني مؤقت سنوات عديدة هي "مجرمون خطرون". كما أشار الناشطون إلى عدم وضوح آليات محاسبة جهاز الهجرة في حال انتهاك هذه المعايير.
ذكرت مكتب دوربين أن القانون يرسخ الضمانات الدستورية بإلزام موظفي الهجرة بإثبات وجود سبب محتمل لاحتجاز أي شخص، وإطلاق سراحه خلال 24 ساعة في حال الفشل. وسيفرض شرط عقد جلسة استماع كل 60 يوماً على الحكومة تبرير استمرارها باحتجاز الشخص. وقال دوربين إن القانون "سيساعد على منع انتهاكات الإجراءات القانونية الواجبة مع ضمان عدم إطلاق سراح الأجانب الذين يشكلون خطراً على السلامة العامة."
أعرب الجبوري عن تشكيكه في أن القانون يستجيب للمرحلة الحالية. وأثار سؤالاً أكبر حول ما إذا كان يجب احتجاز المهاجرين على الإطلاق لانتهاكات مدنية مثل دخول الولايات المتحدة بدون تصريح. قال الجبوري: "مخاوفي هنا أن هذا المقترح يفشل في رفض الفكرة اللاإنسانية القائلة بأن الناس يجب أن يواجهوا الحرمان من الحرية لأسباب غير جنائية. احتجاز الناس لأغراض إنفاذ الهجرة المدنية يتناقض بشكل مباشر مع الحماية الدستورية الأساسية المفترض أنها تسري عليهم."
🔗 شارك المقال
الوسوم:#السياسة الأمريكية#الهجرة والعدل#حقوق الإنسان#جهاز الهجرة#القوانين الأمريكية#الشيوخ الديمقراطيون
المصدر: The Guardian US
