خدمات الهجرة الأمريكية تخفي مواقع آلاف المحتجزين

أوقفت دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) الإفصاح العلني عن أماكن احتجاز آلاف الأشخاص الخاضعين لأوامر ترحيل نهائية، بخطوة لم تُعلن رسمياً أعاقت بشدة محاولات المحامين والأقارب العثور عليهم، بحسب مسؤولين حاليين وسابقين في الدائرة.

أزالت الدائرة هؤلاء المحتجزين من نظام البحث عن المحتجزين عبر الإنترنت في الخامس عشر من سبتمبر، وفقاً لثلاثة مسؤولين حاليين وسابقين في الدائرة تحدثوا مع وكالة أسوشيتيد برس بشرط عدم الكشف عن هويتهم. وأكد عدد من المحامين الذين تواصلت معهم الوكالة اختفاء موكليهم من النظام خلال هذا الأسبوع، وحذرت جمعية محامي الهجرة الأمريكية أعضاءها من الوضع يوم الجمعة.

تمثل هذه الخطوة انحرافاً حاداً عن الممارسة السابقة، وتسلط الضوء على الطابع المتشدد لحملة الهجرة التي تشنها إدارة دونالد ترامب في فترته الرئاسية الثانية، مما يترك آلاف المحتجزين صعب المنال ويحرمهم من ممارسة كامل خياراتهم القانونية.

قالت محاميات الهجرة إن هذه الممارسة، التي تطبق على المحتجزين الذين تلقوا أوامر ترحيل نهائية من محاكم الهجرة، قد تسرع الترحيل بجعل الطعون القانونية في اللحظة الأخيرة أصعب. وبحسب بيانات من دائرة الهجرة حصلت عليها "مشروع بيانات الترحيل" التابع لجامعتي بيركلي وكاليفورنيا، اعتُقل ما يقارب 16 ألف شخص ودخلوا احتجاز الدائرة في يوليو وهم يخضعون لأوامر ترحيل نهائية، أي ما يزيد على ثلث إجمالي الاعتقالات.

لا تنطبق الممارسة على المحتجزين في مركز احتجاز بمدينة أديلانتو بولاية كاليفورنيا أو في مراكز احتجاز مؤقتة في مينيابوليس ومدينة نيويورك والضاحية الشرقية لشيكاغو، بحسب المسؤولين. أصدرت المحاكم أوامر بأن تدرج الدائرة المحتجزين في تلك المراكز في نظام البحث الإلكتروني فوراً عند وصولهم، وذلك كجزء من قضايا متعلقة بممارسات احتجازها.

تضاف جهود إخفاء مواقعهم إلى الطرق التي جعلت بها إدارة ترامب حياة المحتجزين وعائلاتهم أكثر صعوبة حين زادت الضغط عليهم للتنازل عن الطعون والموافقة على الترحيل.

لم تعلن دائرة الهجرة عن هذه الخطوة، وفي بيان أصدرته للوكالة، لم تؤكد الدائرة أو تنفي الأمر. جاء في البيان أن المحتجزين الخاضعين لأوامر ترحيل نهائية يُعطَون الأولوية للترحيل، حتى مع مواجهة الدائرة "عدداً قياسياً من الأوامر الزجرية" من المحاكم توقف عمليات ترحيل فردية.

فقد المحامون والأقارب تتبع موكليهم وأحبائهم دون تفسير بسبب هذا التغيير، وهو أمر مثير للقلق لاسيما أن المحتجزين ينقلون بكثرة إلى مراكز جديدة قبل الترحيل، قال جريج تشين، مدير أول للعلاقات الحكومية في جمعية محامي الهجرة الأمريكية.

قال: "العائلات في حالة من الذهول لأنهم يعتقدون أن الشخص رُحّل، ولا يعرفون أين قد يكون. وعلى صعيد المحامين، لهذا تداعيات خطيرة على القدرة على الاتصال بالموكل. إنه بالتأكيد سيؤثر على علاقة المحامي بالموكل".

حجّت وزارة الأمن الداخلي، الجهة الأم لدائرة الهجرة، بأن الأشخاص الخاضعين لأوامر ترحيل نهائية حصلوا على الإجراءات القانونية الواجبة. وهذا عادة يعني أن قاضياً للهجرة أصدر أمراً بترحيلهم بعد جلسة استماع، بما في ذلك الحالات التي لم يحضر فيها المهاجرون، وأُقِرَّ القرار في استئناف أو لم يتم استئنافه.

لكن لدى هؤلاء المحتجزين خيارات لطعن احتجازهم وترحيلهم، بما فيها السعي لإعادة فتح القضية أو تقديم ما يُعرف بـ"التماس الحرية" لطلب إفراج قاضٍ عنهم على أسس دستورية. أصدرت المحاكم الفيدرالية آلاف الأحكام بأمر الإفراج عن المحتجزين أو منحهم جلسات استماع للإفراج بكفالة.

احتجزت مراكز الدائرة أكثر من 65 ألف شخص في أوائل يوليو، وهي أحدث البيانات المتاحة. يحتمل أن حوالي 30% منهم لديهم أوامر ترحيل نهائية، قالت ميشيل مندز، المدير القانوني بالمشروع الوطني للهجرة.

أصدرت المزيد من الأشخاص أوامر ترحيل نهائية بعد عدم حضورهم لجلسات الاستماع في الأشهر الأخيرة لأن محاكم الهجرة التابعة للإدارة اتخذت خطوات لجعل المشاركة وإعادة فتح مثل هذه القضايا أصعب، قالت مندز.

قالت: "بالنسبة لي، إنها مجرد نسخة أخرى من اختفاء الناس. لماذا نفعل هذا في الولايات المتحدة الأمريكية؟ هذا شيء قد نسمع عنه في بلد آخر ونشعر بالقلق من حقوق الأفراد والإجراءات القانونية الواجبة".

بعض من لديهم أوامر ترحيل نهائية يتمتعون أيضاً بحماية قانونية ضد الترحيل إلى بلادهم الأصلية بناءً على احتمالية تعرضهم للتعذيب أو الاضطهاد. والعديد منهم يواجهون ترحيلاً إلى دول ثالثة لا علاقة لهم بها، وبالتالي فإن اختفاءهم في نظام الدائرة سيجعل التحديات القانونية أصعب، قالت المحاميات.

أطلقت دائرة الهجرة نظام البحث عن المحتجزين عبر الإنترنت عام 2010 للسماح للأقارب والمحامين والجمهور بالبحث عن الأشخاص في الاحتجاز. في السابق، كان عليهم الاتصال بمكاتب الدائرة الإقليمية أو المراكز الفردية محاولة تتبعهم.

اشتكى العديد من المدافعين والمشرعين من أن النظام يُحدّث ببطء ويحتوي على معلومات غير دقيقة أو ناقصة كثيرة، مما يسمح للدائرة بإخفاء مواقع المحتجزين لأيام أو أسابيع. لا يدخل القُصّر والأشخاص الذين احتُجزوا من قبل جمارك الحدود الأمريكية لأقل من 48 ساعة والمحتجزون الذين يتم نقلهم إلى النظام، بين آخرين.

لكن استثناء المحتجزين الذين لديهم أوامر ترحيل نهائية لا يبدو أن له نظير، قالت عدة محاميات هجرة. قالت أتيناس بوررولا إيسترادا، نائب مدير البرنامج بمركز أميكا لحقوق المهاجرين: "كل موكليَّ الذي لديهم أمر نهائي اختفوا من البحث"، بما في ذلك 17 منهم في الإجمالي حتى الاثنين.

من بين من اختفوا من نظام البحث ثمانية رجال صوماليين محتجزون في قاعدة غوانتانامو البحرية الأمريكية بكوبا، وفقاً لإحدى محاميهما، مي خان نجو من اتحاد الحريات المدنية الأمريكي. قالت إن هذا التغيير قد يجعل من "شبه المستحيل" على الناس الطعن في ترحيلاتهم في بعض الحالات.

قالت: "إذا لم تتمكن من العثور على موكلك، ولا تعرف ما يحدث له، لا يمكنك الحصول على تلك المعلومات للمحكمة لإيقاف ترحيله".