مجلس السلام يكشف عن خطة إعادة إعمار غزة بـ 2.45 مليار دولار
Axios
A
Axios
المصدر الأصلي
سيكشف مجلس السلام التابع للرئيس ترامب الأربعاء عن خطة شاملة لإعادة إعمار قطاع غزة على مدى ستة أشهر بقيمة 2.45 مليار دولار، تتضمن 66 مشروعاً في مجالات البنية التحتية والأمن والتنمية الاقتصادية. لكن تنفيذ الخطة يتوقف على تعاون إسرائيل وحماس، وهو أمر لم يتحقق بعد رغم موافقة المبدأية من الطرفين.
سيعرض مجلس السلام التابع للرئيس ترامب الأربعاء خطة إعادة إعمار غزة الشاملة، التي تمتد لستة أشهر وتبلغ قيمتها 2.45 مليار دولار.
تعكس هذه الخطة التي تضم 66 مشروعاً أحد أشمل الخرائط المرسومة حتى الآن لما قد يبدو عليه الإعمار والحكم في مرحلة ما بعد الحرب في القطاع. وقد جاءت النتيجة بعد سنة كاملة من العمل الدؤوب الذي أشرف عليه عشرات الموظفين من أعضاء مجلس السلام، الذي يضم 28 دولة عضو، وكذلك من الحكومة الفلسطينية التكنوقراطية.
تتضمن الخطة نفقات متوقعة للإسكان المؤقت وإزالة الأنقاض وترميم المستشفيات والإنعاش الاقتصادي ونشر قوة أمنية متعددة الجنسيات، وفقاً لنسخة من الوثيقة اطلعت عليها وكالة أكسيوس. وقال أحد المسؤولين في مجلس السلام: "تُظهر الخطة كيفية بناء حكومة من العدم واقتصاد من الخراب إقليماً من الكارثة".
إلا أنه لتمضي الخطة قدماً، يتعين على مجلس السلام أن يحصل على تعاون إسرائيل وحماس. وبينما وافقت حكومة نتنياهو بالمبدأ على جوانب من الخطة تمت مناقشتها سابقاً، إلا أنها رفضت البدء بتنفيذها، أساساً لأسباب سياسية محلية قبل الانتخابات. وفي حين وافقت حماس بالمبدأ على نزع السلاح، لم يتم اختبار ذلك بعد، جزئياً لأن إسرائيل ترفض تنفيذ هدنة تستمر 14 يوماً قبل بدء عملية نزع السلاح.
يأمل مجلس السلام أنه بعد الانتخابات الإسرائيلية المقررة في 27 تشرين الأول وتشكيل حكومة إسرائيلية جديدة، يمكن أخيراً أن تبدأ عملية إعادة الإعمار في غزة. لكن الانتخابات من المرجح ألا تسفر عن فائز واضح، الأمر الذي قد يسفر عن حكومة تصريف أعمال وحالة من الجمود السياسي، وهو ما قد يزيد من تقويض تنفيذ مقترح غزة.
تقدّر الخطة الأضرار المادية في غزة بـ 35.2 مليار دولار، وتشير إلى أن الإنعاش والإعمار الكامل سيتطلب حوالي 71.4 مليار دولار على مدى العقد المقبل.
تقسم الخطة المشاريع الـ 66 إلى ستة مجالات: تطوير البنية التحتية والتنمية البشرية والتسارع الاقتصادي والتحول الرقمي والشؤون القانونية والسلام والأمن.
يستأثر قطاع البنية التحتية بأكبر حصة، بحوالي مليار دولار، تشمل نحو 400 مليون دولار للمأوى المؤقت و275 مليون دولار لإزالة الأنقاض والذخائر غير المنفجرة و50 مليون دولار لتأهيل المستشفيات و30 مليون دولار لإصلاح شبكة الطرق المتضررة بشدة في غزة.
تدعو الخطة أيضاً إلى إصلاح معابر الحدود واستعادة البنية التحتية للكهرباء والمياه ونشر 25 ألف مجموعة طاقة شمسية محمولة وملء الأنفاق تحت المواقع المطلوبة لمشاريع الإعمار ذات الأولوية بشكل دائم.
تستحوذ المشاريع ذات الصلة بالأمن على حوالي 885 مليون دولار، مما يجعلها عنصراً رئيسياً آخر في المقترح.
تخصص الخطة حوالي 275 مليون دولار لموقع محصن دائم في رفح قادر على دعم 5000 موظف من قوة الاستقرار الدولية (ISF)، و140 مليون دولار إضافياً لتجنيد وتدريب وتجهيز ونشر قوة أمنية متعددة الجنسيات.
سيخصص مبلغ إضافي قدره 120 مليون دولار لتعبئة الشرطة الفلسطينية. وفي حين تم اختيار وفحص آلاف الفلسطينيين من غزة للعمل في قوة الشرطة الفلسطينية الجديدة، فقد حجبت إسرائيل رحيلهم من غزة لتلقي التدريب في مصر.
ستُوجه 20 مليون دولار لتمويل برنامج شراء الأسلحة الذي يقدم حوافز على استسلام الأسلحة والذخيرة من قبل حماس وأعضاء المجموعات المسلحة الأخرى والتخلص الآمن منها.
وفقاً للخطة، ستتولى الحكومة الفلسطينية التكنوقراطية إدارة معابر غزة الحدودية مع إسرائيل ومصر للبضائع والركاب في نهاية المطاف.
من أولويات الخطة الفورية الأكثر إلحاحاً إخراج الفلسطينيين من الخيام. خُصص حوالي 400 مليون دولار للمنازل المتنقلة المعزولة حرارياً للفلسطينيين النازحين الذين يعيشون حالياً في الخيام.
بشكل منفصل، ستمول الإمارات مشروع تجريبي لـ "حي إماراتي" في منطقة رفح مصمم لإسكان 50000 شخص يعيشون حالياً في الخيام، مزوداً بمرافق مستقلة.
تخصص الخطة أيضاً حوالي 300 مليون دولار لبرامج الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية.
المقترح لا يقتصر على الإغاثة الطارئة، بل يهدف أيضاً إلى تأسيس البنية التحتية لإدارة فلسطينية وظيفية وإعادة تشغيل القطاع الخاص في غزة.
تشمل المشاريع نظام هوية رقمية ودفع رقمي واتصالات الجيل الرابع وأنظمة صحية وتعليمية إلكترونية ومنح لإعادة تشغيل الشركات الصغيرة وصندوق استثمار غزة جديد. ويقول مجلس السلام والحكومة الفلسطينية التكنوقراطية إن الإعمار يجب أن يكون بقيادة فلسطينية وعلى أساس "الملكية الفلسطينية".
تحدي رئيسي يتمثل في التمويل. في الوقت الراهن، لم يؤمّن مجلس السلام والحكومة الفلسطينية التكنوقراطية المبلغ الكامل البالغ 2.45 مليار دولار.
لكن مسؤولي مجلس السلام يقولون إنهم لا يحتاجون إلى المبلغ بأكمله فوراً عند دخول الحكومة الفلسطينية التكنوقراطية الجديدة إلى غزة.
أعرب المسؤولون عن ثقتهم بأنه بمجرد التغلب على العقبات السياسية، ستتجه الدول المانحة لتمويل المشاريع المختلفة.
من المتوقع أن يحضر جلسة مجلس السلام الإحاطية صباح الأربعاء ممثلون من 35 دولة، بينهم من الاتحاد الأوروبي وعدة دول أعضاء فيه ليست من أعضاء المجلس.
سيلقي كلمات في الفعالية جاريد كوشنر، كبير مستشاري الرئيس ورصيفه بالنسب، الذي قاد جهود الإدارة بشأن غزة، وبيتر ويتكوف، المبعوث الأمريكي. كما سيقدم إحاطات فيها ممثلو مجلس السلام: نيكولاي ملادينوف، الممثل الأعلى للمجلس، وتوني بلير، رئيس الوزراء البريطاني السابق، وعلي شعث، رئيس الحكومة الفلسطينية التكنوقراطية، والجنرال جاسبر جيفرز، قائد قوة الاستقرار الدولية، بالإضافة إلى مستشاري مجلس السلام ياكير جابي وليران تانكمان وآريه لايتستون وجوش غرونبوم.