آيسلندا تصوت على استئناف مفاوضات الانضمام للاتحاد الأوروبي
France 24
F
France 24
المصدر الأصلي
يصوّت الآيسلنديون السبت على ما إذا كانوا يريدون حكومتهم أن تفاوض الاتحاد الأوروبي على شروط الانضمام، في استفتاء يُتوقع أن تكون نتيجته متقاربة جداً. القرار ليس نهائياً الآن، بل هو خطوة تمهيدية قد تفضي لاستفتاء ثانٍ لاحقاً إذا تمكنت الحكومة من التوصل إلى اتفاق مع بروكسل.
يتوجه الآيسلنديون صباح السبت إلى صناديق الاقتراع للإدلاء بآرائهم حول استئناف مفاوضات الانضمام للاتحاد الأوروبي، وسط تصاعد التوترات الأمنية العالمية، في استفتاء يُتوقع أن تكون نتيجته في غاية الحسم.
الناخبون لن يُطلب منهم اتخاذ قرار نهائي بشأن الانضمام إلى الكتلة الأوروبية ذات 27 دولة الآن، بل فقط الموافقة على قيام حكومتهم بمفاوضة الشروط المحتملة، بما فيها الملف الحساس جداً المتعلق بالصيد البحري.
قالت رئيسة الوزراء كريستروور فروستادوتير لوكالة فرانس برس: "هذه فرصة وليست قرارًا نهائياً". وأضافت أن الاستفتاء يمهد الطريق لـ"نعم يقلل المخاطر".
وتابعت في حديثها بعد "جلسة استماع" نظمتها في سيلفوس، إحدى البلدات الصغيرة التي زارتها الزعيمة الاشتراكية الديمقراطية للاستماع إلى تساؤلات واهتمامات سكان آيسلندا: "بهذه الطريقة تحصلين على اتفاق على الطاولة، وتتمكنين من رؤية جميع الأسئلة والإجابات عليها".
الأحد، سيُطلب من الناخبين الإجابة بـ"نعم" أو "لا" على السؤال: "هل يجب على آيسلندا استئناف مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي؟"
خلف هذا السؤال تكمن مسألة جوهرية: هل تفضل دولة يبلغ عدد سكانها 400 ألف نسمة أن تبقى قبطان سفينتها بنفسها، أم أن تنضم إلى الكتلة الأوروبية؟
إذا انتصر "النعم"، فستُرفع أي اتفاق انضمام تفاوضت عليه مع بروكسل إلى استفتاء شعبي جديد، وستتطلب على الأرجح تعديلات دستورية، بالإضافة إلى التصديق من قبل دول الاتحاد الأعضاء.
تقدمت آيسلندا بطلب الانضمام إلى الاتحاد عام 2009، أي بعد سنة واحدة من الأزمة المالية عام 2008 التي أدت إلى انهيار مصارفها واقتصادها. بدأت مفاوضات الانضمام عام 2010، لكن تم تعليقها عام 2013 بعد وصول حكومة معارضة للاتحاد إلى السلطة.
لكن العالم تغير بشكل جذري منذ ذلك الحين.
أشارت فروستادوتير إلى أن "الاتحاد الأوروبي ينظر حوله، وينهي اتفاقات مع الهند ومع ميركوسور. نحن نشهد تغييرات في المناخ العالمي فيما يتعلق بكيفية استخدام الناس للتعريفات الجمركية كسلاح".
مسألة انقسام الرأي
في الوقت الذي تشهد الاقتصاديات الآيسلندية ازدهاراً من جديد، وإن كانت عملتها متقلبة، يعاني السكان من ارتفاع التضخم وأسعار فائدة متصاعدة. قامت البنك المركزي برفع الفائدة ثلاث مرات حتى الآن هذا العام، لتصل إلى 8 بالمئة. يجعل هذا اليورو خياراً جذاباً للأسر المثقلة بالديون.
على الساحة الدولية، عودة الحرب إلى أوروبا مع الغزو الروسي لأوكرانيا أزعزعت المذاهب الأمنية الراسخة.
أضافت تهديدات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالاستيلاء على جزيرة غرينلاند المجاورة إلى قلق الآيسلنديين. تقع جزيرتهم في موقع استراتيجي تحت القطب الشمالي، وليس لديها جيش، وتعتمد على حلف الناتو واتفاق ثنائي من عام 1951 مع الولايات المتحدة في دفاعها.
قال أستاذ الجامعة بيفروست إيريكور بيرجمان لوكالة فرانس برس: "الاضطرابات الجيوسياسية التي شهدناها مؤخراً ليست السبب الجذري لهذا الاستفتاء. لكن من الواضح أن هذه المخاوف تؤثر على النقاش".
وأضاف: "العدوان تجاه غرينلاند بشكل أساسي تسبب في قلق كبير في آيسلندا وجعل الكثيرين هنا يتوقفون ويعيدون التفكير في أين تنتمي آيسلندا".
تشير استطلاعات الرأي إلى أن الآيسلنديين منقسمون عميقاً بشأن مسألة الاتحاد الأوروبي.
قالت موظفة المكتب فيلبورغ إينغا مغنوسدوتير، وهي امرأة في الثالثة والثلاثين من عمرها، إنها لا ترى سبباً لتغيير الوضع الحالي: "لماذا نريد الدخول إلى الاتحاد الأوروبي؟ ما الذي سنستفيده منه عندما تكون الأمور بالفعل جيدة؟"
على العكس منها، يعتزم هرافنكل غودناسون، وهو مستشار يبلغ من العمر 59 سنة ومربي خيول، التصويت بـ"نعم".
قال لوكالة فرانس برس: "يصبح من الخطير بشكل متزايد على دولة صغيرة أن تقف خارج الاتحاد الأوروبي. أعتقد أن الانضمام إلى عائلة أكبر أكثر أماناً".
هل يمكن التوصل إلى حل وسط بشأن الصيد؟
في دولة تمثل منتجات الأسماك حوالي 40 بالمئة من صادرات السلع فيها، سيكون الصيد البحري، وهو جزء لا يتجزأ من الهوية الوطنية الآيسلندية، لا محالة القضية الأساسية في أي مفاوضات مستقبلية مع الاتحاد.
بعد نصف قرن على آخر "حروب الأسماك" مع بريطانيا، يتردد الكثير من الآيسلنديين في التنازل حتى عن أصغر شيء من السيطرة على مياههم الوطنية الثمينة لصالح بروكسل.
حتى وزيرة الخارجية ثوركيردور كاترين غونارسدوتير، وهي مؤيدة قوية للاتحاد، أوضحت أنه في أي مفاوضات مستقبلية ستصر ريكيافيك على الاحتفاظ بـ"السيطرة السيادية الكاملة على جميع شؤون الصيد".
سيكون من الصعب التوفيق بين هذا الموقف والسياسة المشتركة للاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالصيد البحري.
ابتعدت بروكسل عن التدخل قبل الاستفتاء، لكنها أرسلت إشارات إيجابية، حتى بشأن ملف الصيد الحساس.
بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فإن احتمال ضم دولة غنية ومستقرة مندمجة بالفعل إلى حد كبير في السوق الموحدة من خلال عضويتها في المنطقة الاقتصادية الأوروبية ستوفر عرضاً قوياً لسياسة التوسع لديه وتعزز وجوده في منطقة مطلوبة جداً.