تقييم المبادرة الأمريكية لتوحيد المؤسسات الليبية

**ما الجديد؟**

تدعم الولايات المتحدة اتفاقاً لتقاسم السلطة يستهدف دمج السلطتين التنفيذيتين المتنافستين اللتين تحكمان شرق وغرب ليبيا. لم يكشف المفاوضون علناً عن تفاصيل الاتفاق الكامل، غير أن معارضيه يطرحون تهديدات بحشد القوات العسكرية لمنع دخوله حيز التنفيذ.

**لماذا حدث ذلك؟**

تمثل هذه المبادرة أحدث تجسيد لجهود وساطة برعاية أمريكية متواصلة منذ سنة، تشمل بجانبها خطوات تهدف إلى توحيد الموازنة الحكومية والتحالفات العسكرية المتنافسة. حاولت الولايات المتحدة لسنوات تحقيق استقرار البلد الذي مزقته الانقسامات، وتأتي هذه المبادرة بعد فترة من الركود السياسي والتنافس المسلح بين الفصائل المختلفة.

**ما أهمية ذلك؟**

تحمل هذه الجهود الأمريكية مزايا عديدة، في مقدمتها السعي لإحياء عملية سياسية توقفت عن التقدم. إلا أن غياب الشفافية والتقارير عن استبعاد أطراف ليبية محورية من المفاوضات يثير مخاوف جدية. كما أن الافتقار إلى إجماع محلي واسع قد يضعف الاتفاق نفسه، بل قد يعرّض السلام الحالي في البلاد للخطر.

تسلط هذه الديناميكيات الضوء على معضلة معروفة تواجهها جهود الوساطة: الحاجة إلى المرونة والسرية في التفاوض موازنة مقابل ضرورة بناء إجماع سياسي واسع لضمان قابلية الاتفاق للحياة. في حالة ليبيا، يبدو أن الميزان قد انحرف نحو السرية على حساب الإدراج والشرعية.

**التوصيات الأساسية:**

ينبغي على الوسطاء الأمريكيين توسيع نطاق المشاركة في المفاوضات، لا سيما إشراك الفئات السياسية والعسكرية المهمة التي تشعر بأنها مستبعدة. وبدلاً من المسارعة إلى توقيع اتفاق شامل قد تبقى طويلة نسبياً غير موقع عليها، قد يكون من الحكمة التركيز في الوقت الراهن على قضايا محددة وقابلة للحل، مثل توحيد الموازنة العامة والهياكل العسكرية. هذا النهج التدريجي قد يبني الثقة ويخلق زخماً نحو تسوية أوسع لاحقاً.

كما أن الشفافية في العملية ستزيد من احتمالية قبول الاتفاق النهائي محلياً ودولياً. ينبغي أن توضح واشنطن وشركاؤها في الوساطة نوايا الاتفاق وآلياته، وتستمعوا بجدية إلى استحفاظات الأطراف الليبية المختلفة.

إن إدارة الملف الليبي بحساسية ودقة ضرورية لتجنب تراجع جديد نحو العنف. المبادرة الأمريكية قد تحمل بذور نجاح، لكنها تحتاج إلى إعادة معايرة بشأن الشفافية والإدراج لتحقيق أهدافها المنشودة.