استراتيجية ترامب الاقتصادية ضد إيران: مخاطرة بتصعيد لا نهاية له
The Guardian US
T
The Guardian US
المصدر الأصلي
يسعى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى حنق إيران اقتصادياً بعد فشل العمليات العسكرية، لكن استراتيجيته قد تدفع بالأزمة نحو تصعيد أخطر يهدد استقرار الطاقة العالمية. إيران، من جانبها، تراهن على تحمل الضغوط وإعادة توجيه تجارتها حتى تتراجع واشنطن عن مواقفها.
وجد الرئيس دونالد ترامب سبيلاً جديداً يعد به بالنصر على إيران. وبعد أشهر من الحرب لم تفلح في إرغام طهران على الاستسلام أو الانهيار، كشفت إدارته عن ما أسمته وزيرة الخزانة سكوت بيسنت بـ"العملية الاقتصادية للمنبوذين"؛ محاولة لعزل إيران عن بقايا ما تبقى من اقتصاد عالمي، وتهديد الحكومات والبنوك والشركات الأجنبية بعقوبات إذا واصلت التعامل مع طهران.
لا جدال في أن إيران في وضع هش. اقتصادها تعرض للضرب على مدى سنوات من العقوبات والحرب وحصار بحري أمريكي استمر أشهراً. يعترف المسؤولون الإيرانيون بأن صادرات النفط والحصول على العملات الأجنبية انقطعا بشدة. الإيرانيون العاديون يعانون بالفعل من تضخم مرتفع وانخفاض قيمة العملة وتدهور مستويات المعيشة. مزيد من الخنق الاقتصادي سيلحق معاناة إضافية كبيرة.
إيران تريد أيضاً إنهاء الحرب. رئيسها مسعود بزشكيان قال إنها يجب أن تسعى للسلام طالما تستطيع التفاوض من موقع "قوة وكرامة". لكن حاجة إيران إلى اتفاق ليست الشيء ذاته كاستعدادها للاستسلام. هذا التمييز تفلت منه إدارة ترامب مراراً في صياغة سياستها تجاه إيران: تصعيد الضغط ليس بديلاً عن وجود استراتيجية. لإيران أيضاً حركات لعبها.
في الواقع، يشير المسؤولون الإيرانيون بشكل متزايد إلى أن هذه الاستراتيجية تحقق نتيجة معاكسة لما ينوي. كل تصعيد متتالٍ، بحسب رواياتهم، يثبت لماذا من شأن التخلي الإيراني عن نفوذه المتبقي أن يتركها عرضة لجولة أخرى من الضغط الأمريكي. الاستراتيجية الناشئة إذن تبدو أنها تجمع بين المساومة والصمود: السعي لاتفاق مع إظهار أنها تستطيع تحمل الضغط دون استسلام أو التنازل عن شروطها الأساسية.
لهذا السبب تستحق البيانات الإيرانية الأخيرة انتباهاً أكثر مما نالت.
محسن رضائي، رئيس مجلس الأمن القومي الأعلى الجديد في إيران، وصف المشاركة في حملة واشنطن الاقتصادية بأنها "عمل حرب". يقول إن طهران ستحاول أولاً إقناع الدول المجاورة بعدم المشاركة، لكنها توعدت بالانتقام من مصالحها إذا شاركت. حتى أنه حذر من أن إيران قد تستطيع منع صادرات النفط الخليجي عبر المسارات المصممة لالتفاف خليج هرمز.
هذه البيانات لا يجب أن تُرفض بوصفها مجرد تصريحات تحدٍ موجهة للجمهور الإيراني. إنها تعكس منطقاً استراتيجياً متسقاً: إيران لا تستطيع هزيمة الولايات المتحدة اقتصادياً، لكنها تحاول جعل الخنق الاقتصادي مكلفاً بشكل لا يحتمل لواشنطن والدول التي تحتاجها لفرضه.
قد يعني هذا شد الخناق على خليج هرمز، أو تهديد البنية التحتية التي تمكّن مسارات صادرات نفط بديلة، أو زيادة الضغط على المصالح الأمريكية عبر المنطقة. لا شيء من هذا سيفيد الإيرانيين العاديين. التصعيد سيزيد من معاناتهم. لكن هذا بالضبط السبب الذي يجب على واشنطن أن تتجاوز معه الآثار الفورية لأفعالها الخاصة.
هناك ضعف آخر في خطة ترامب. لكي ينجح تهديد بيسنت، يجب على واشنطن إقناع أو إرغام أغلب العالم على المشاركة، خاصة الصين، المشتري الرئيسي للنفط الإيراني. لكن بكين تسير في الاتجاه المعاكس. أصدرت أوامر لشركاتها بعدم الامتثال للعقوبات الأمريكية الموجهة لمشترين صينيين من النفط الإيراني، بينما أبرزت محكمتها العليا مؤخراً حكماً يعاقب شركة سنغافورية على امتثالها للعقوبات الأمريكية. حذرت بكين الآن من أنها ستتخذ "كل التدابير الضرورية" إذا استُهدفت مصالحها.
تواجه واشنطن إذن خياراً محرجاً: السماح بمتابعة التجارة بين إيران والصين وجيرانها وشركائها الآخرين، أو التصعيد الدراماتيكي في إرغام الحكومات والبنوك والشركات التي تبقي هذه القنوات مفتوحة. هذا يخاطر بمضاعفة المواجهات الاقتصادية الأمريكية في اللحظة التي تحتاج فيها إلى التعاون الدولي لعزل طهران. اعترفت بيسنت بالخطر حين سُئلت لماذا لم تفرض واشنطن فوراً أقسى عقوباتها الثانوية. أجابت: "لماذا أريد تفجير النظام المالي العالمي؟" هذا اعتراف كبير لعملية يُروّج لها على أنها "يوم الإنزال الاقتصادي".
مع اقتراب الانتخابات النصفية، للبيت الأبيض حوافز قوية لتجنب تصعيد عسكري آخر قد يزعزع بشكل أكبر تدفقات الطاقة الخليجية ويرفع أسعار الوقود. طهران تعرف هذا. رهانها هو أنها تستطيع الصمود وإعادة توجيه ما يكفي من التجارة مع فرض تكاليف كافية بحيث تفضل واشنطن وشركاؤها في النهاية التوصل إلى تسوية على المواجهة المستمرة.
هذا يجعلها مسابقة خطرة على الصمود. واشنطن تراهن على انهيار اقتصاد إيران كاملاً أولاً. طهران تراهن على انهيار تحمل الولايات المتحدة للحرب وتكاليفها الاقتصادية المتزايدة أولاً.
هذا كان العيب المتكرر في نهج ترامب. في 2018، انسحب من اتفاق النووي مع إيران عام 2015، محاولاً تأمين شروط أكثر ملاءمة. إيران بدلاً من ذلك وسّعت برنامجها النووي. كان المقصود من النزاع العسكري إرغام طهران على قبول شروط أمريكية. بدلاً من ذلك، توسعت الحرب وأصبح خليج هرمز مصدراً محورياً للنفوذ الإيراني. الآن من المفترض أن الخنق الاقتصادي الشديد ينجز ما عجزت عنه القوة العسكرية.
ما لم يبدأ ترامب بالتفكير عدة خطوات للأمام، فإن محاولته الأخيرة لإرغام إيران على الاستسلام قد تترك الولايات المتحدة بأسعار طاقة أعلى، وعدو أكثر مواجهة، ونحو تصعيد آخر لم تحسب حسابه مطلقاً.