واشنطن وأوتاوا تتوصلان لاتفاق تجاري يوقف الرسوم الجمركية

توصلت الولايات المتحدة وكندا إلى اتفاق في اللحظة الأخيرة لتأجيل رسوم جمركية ثقيلة على مليارات الدولارات من السلع الكندية، مما منح متنفساً مؤقتاً للمصدّرين الذين يخشون اندلاع حرب تجارية جديدة بين الشريكين التجاريين.

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن الاتفاق قبل دقائق من دخول الرسوم الجمركية بنسبة 50 في المئة حيز التنفيذ في منتصف الليل.

أكد رئيس الوزراء الكندي مارك كارني بعد قليل أن الولايات المتحدة وافقت على تعليق الرسوم حتى 22 أغسطس.

جاء هذا الاختراق المفاجئ بعد أن أجرى ترامب وكارني محادثات يوم الثلاثاء تهدف إلى إيجاد أرضية مشتركة بعد أسابيع من المفاوضات التجارية المتوترة.

كانت الرسوم الجمركية ستُطبّق على ما يقارب 20.2 مليار دولار من الصادرات الكندية، تشمل السلع الإلكترونية والآلات الصناعية والأثاث والمنتجات الألبان والنبيذ.

نشر ترامب منشوراً على منصته الخاصة "تروث سوشيال" يوم الثلاثاء أفاد فيه بموافقته على فترة توقف لمدة ثلاثة أيام للرسوم الجمركية، بعد أن توصل الطرفان إلى اتفاق "يخضع لإنهاء وثائقه".

لم يقدم ترامب ولا كارني تفاصيل الاتفاق، لكن الرئيس الأمريكي بدا أنه ربط الاختراق بجهوده لإحياء مشروع خط أنابيب "كيستون إكس إل".

خط الأنابيب هذا، الذي واجه معارضة شديدة وتأخيرات متعددة منذ اقتراحه أول مرة عام 2008، من شأنه نقل حوالي 830 ألف برميل من النفط الخام يومياً بين ألبرتا بكندا ونبراسكا بالولايات المتحدة.

ألغى الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن تصريحاً رئيسياً للمشروع في عام 2021 لأسباب بيئية واقتصادية، ما أنهى المشروع فعلياً.

قال ترامب في منشوره على وسائل التواصل: "خط أنابيب كيستون إكس إل العظيم، الذي قتله جو بايدن النائم منذ زمن، قد يستيقظ من بين الأموات!"

قال كارني إنه على الرغم من إحراز "تقدم جوهري" في المفاوضات، لا تزال هناك "أعمال مهمة يتعين إنجازها".

أضاف في بيان صادر عن مكتبه: "بينما نتابع هذا العمل، تبقى كندا مركزة على بناء اقتصاد أقوى وأكثر استقلالية وقدرة على التنافس في الداخل".

قال أندرياس شوتر، أستاذ الأعمال الدولية في كلية آيفي للأعمال بمدينة لندن بأونتاريو، إنه على الرغم من أن الإعلانات تتضمن تفاصيل قليلة، فإن إدراج خط أنابيب كيستون إكس إل في المفاوضات يبدو محاولة لاستثارة كبرياء ترامب.

قال لـ "الجزيرة": "ليس لأسباب تتعلق بفوائد نقل النفط، بل لأن الرئيس بايدن هو من أوقفه فعلاً، وهذا، بين أمور عديدة أخرى، ضغط على أقوى الأزرار الحمراء الضخمة المتعلقة بكبرياء الرئيس ترامب. دعونا نرى ما إذا كنا سنصل فعلاً إلى اتفاق بحلول يوم الجمعة أو ستعود الأمور إلى حالة تكراري".

يأتي التوقف المؤقت للرسوم الجمركية كارتياح طويل الانتظار للمصدّرين الكنديين، الذين يعتمدون على المستهلكين الأمريكيين أكثر من أي سوق أخرى.

حوالي 70 في المئة من الصادرات الكندية تتجه إلى الولايات المتحدة، بينما ترسل الولايات المتحدة حوالي 30 في المئة من صادراتها إلى كندا.

أعلن ترامب عن الرسوم الجمركية، المفروضة باستخدام الفقرة 338 من قانون الرسوم الجمركية لعام 1930 للمرة الأولى، الشهر الماضي ردّاً على ما أسماه "المعاملة التمييزية" من أوتاوا للسيارات الأمريكية والمنتجات الألبان والمشروبات الكحولية.

بينما أعلن ترامب عن سلسلة من إجراءات تجارية عقابية ضد كندا منذ عودته إلى البيت الأبيض، فإن الرسوم الجمركية المقترحة الأخيرة تتسم بتطبيقها على سلع مؤهلة للمعاملة الخالية من الرسوم بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.

سمحت الاستثناءات في الاتفاق الثلاثي، الذي تمت الموافقة عليه خلال ولاية ترامب الأولى، لغالبية التجارة الأمريكية الكندية بالبقاء خالية من الرسوم حتى الآن.

أمضت المسؤولون الكنديون أسابيع في واشنطن محاولين إقناع إدارة ترامب بإلغاء الرسوم الجمركية مقابل تنازلات تجارية.

اعترف كارني علناً بالطبيعة المتوترة للمفاوضات، واصفاً المحادثات بأنها "قاسية" و"دقيقة" و"مكثفة".

أُعقدت جهود أوتاوا بحاجتها إلى الحصول على موافقة مقاطعات البلاد على أي اتفاق.

قطعت ثماني من أصل عشر مقاطعات كندية مبيعات المشروبات الكحولية الأمريكية منذ أوائل العام الماضي انتقاماً من الضربات التجارية التي وجهها ترامب، والتي أطلقت عليها واشنطن اسم "المشروبات الكحولية" كمبرر للرسوم الجمركية الأخيرة.

أعرب قادة المقاطعات الكنديين أيضاً عن عدم رغبتهم في التنازل عن نظام إدارة إمدادات البلاد، وهو مصدر شكوى آخر لإدارة ترامب، والذي يحدد حصص الإنتاج والاستيراد للمنتجات الألبان والبيض والدواجن.

يواجه كارني أيضاً حالة مزاجية عامة ساءت تجاه الجار الجنوبي.

في استطلاع رأي أجراه معهد نانوس البحثي في يوليو، أفاد 69 في المئة من الكنديين بأنهم لا يميلون إلى شراء الكحول الأمريكية حتى لو رفعت السلطات حظرها.

في استطلاع نشره معهد أنجس ريد في أوائل هذا الشهر، قال 48 في المئة من المجيبين إنهم ينظرون بعدم الرضا إلى الأمريكيين، مقابل 45 في المئة كانوا لديهم انطباع إيجابي.

قال ستيوارت بريست، محاضر العلوم السياسية في جامعة كولومبيا البريطانية، إن هناك شعوراً قوياً بالتمرد بين الكنديين ردّاً على تهديدات ترامب التجارية.

قال لـ "الجزيرة": "سيكون الضرر من الرسوم الجمركية الجديدة كبيراً في قطاعات محددة، وأعتقد أن الكنديين يدركون ذلك ويشعرون بالقلق، لكن هناك أيضاً شعور بنوع من الفخر الوطني يجب على مارك كارني والرؤساء الإقليميين أن يضعوه في الاعتبار. يريد غالبية الكنديين رؤية سيادتنا يجري الدفاع عنها، وليسوا مهتمين بالسلام التجاري بأي ثمن."