زعيم جديد قد ينقذ الأمم المتحدة.. لكن هل سيسمح ترامب؟

في الأسابيع المقبلة، سيظهر خمسة عشر دبلوماسياً من غرفة معزولة صوتياً في قلب مقر الأمم المتحدة بنيويورك ليعلنوا عن الأمين العام القادم للمنظمة الدولية.

سيواجه من يقع عليه الاختيار تحديات لم يعرفها أي من أسلافه. عضوان دائمان في مجلس الأمن، الولايات المتحدة وروسيا، خاضان حروباً اختيارية لا نهاية في الأفق لها. لجنة تحقيق تابعة للأمم المتحدة اتهمت إسرائيل بارتكاب إبادة جماعية في غزة، لكن المنظمة الدولية تقلصت إلى دور متفرج، طردتها "مجلس السلام" الذي أسسه ترامب. الأزمة المناخية تولد كوارث إنسانية متتالية، بينما يحمل كل يوم تهديدات أمنية جديدة من صعود الذكاء الاصطناعي غير المنظم.

كل هذا يحدث في عالم تتعرض فيه مبادئ الأمم المتحدة ذاتها، متمثلة في تعددية الأطراف والنظام القائم على القواعس والقانون الدولي، لتهديد مباشر.

لم تكن انتخابات الأمين العام قط بهذه الأهمية من قبل. ستهيمن النقاشات حول هوية المرشح المفضل على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا الأسبوع والقادم، بينما يتجمع قادة العالم للقمة السنوية.

الأمم المتحدة والعالم الذي تمثله بحاجة ماسة إلى قيادة جديدة تجمع بين الكاريزما والكفاءة. غير أن الأعضاء الدائمين الخمسة في مجلس الأمن، الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وروسيا والصين، يملكون حق النقض. أي مرشح طموح سيحتاج إلى موافقة شي جين بينج وفلاديمير بوتين، والأهم من ذلك، ترامب.

ليس سهلاً أن تحتج بأنك الأقدر على إنقاذ المنظمة الدولية عندما يكون الشخص الذي تحتاج إلى إقناعه يفضل فشلها.

أجريت ثلاث استطلاعات غير رسمية حتى الآن، ولم يظهر مرشح متقدم. بل إن معارضة المرشحين الرائديين ارتفعت في التصويت يوم الجمعة الماضي. للمرة الأولى في التاريخ الثمانين للمنظمة، تجري نقاشات جادة وحذرة حول احتمال عدم اختيار أمين عام على الإطلاق.

قبل عشر سنوات، استقبل العالم انتخاب البرتغالي أنطونيو غوتيريس بحماس، معتبراً إياه نفحة حياة جديدة بعد عقد من القيادة الضعيفة للكوري الجنوبي بان كي مون. في منصبه السابق كرئيس للمفوضية العليا لشؤون اللاجئين، كان ناشطاً صريحاً التزم بالدفاع عن أكثر فئات العالم ضعفاً. ثم، بعد شهر واحد، توَّلى ترامب الرئاسة الأمريكية.

في بداية هذا العام، أعلن انسحاب الولايات المتحدة من 31 منظمة تابعة للأمم المتحدة، بما فيها الهيئات المسؤولة عن التعامل مع تغير المناخ وصحة النساء. في يوليو، أعلن وزير الخارجية مارك روبيو رغبة الإدارة في "تفكيك" المحكمة الجنائية الدولية "لبنة تلو الأخرى". أدى الإغلاق المفاجئ لبرنامج المساعدات والتنمية الأمريكية إلى وفيات حول العالم.

الأكثر جدلاً، أن إنشاء "مجلس السلام" أثار مخاوف من أنه قد يُستخدم بديلاً عن الأمم المتحدة نفسها. من جهتها، تعاني المنظمة من أزمة مالية حادة، حيث حذّر غوتيريس الصيف الماضي من "انهيار مالي وشيك" بسبب الاشتراكات المتأخرة، معظمها مستحق من الولايات المتحدة.

ومع كل هذا، لا تزال الأمم المتحدة قائمة وتحتفظ بأهميتها. فقط من خلال الأمم المتحدة، عبر اتفاقيتها الإطارية بشأن تغير المناخ، يمكن تركيز الانتباه الدولي على أعظم أزمة يواجهها العالم. رغم التخفيضات الدراماتيكية في التمويل، لا تزال هناك 11 بعثة حفظ سلام يعمل بها أكثر من 50 ألف عنصر في بعض أخطر المناطق بالعالم. مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية يبقى الأمل الأفضل لتفاوض الوصول إلى المناطق الحربية لتوصيل المساعدات، بما فيها السودان.

هذا العام، أقرّت الجمعية العامة قرارين تاريخيين: أحدهما يعترف بتجارة الرقيق عبر الأطلسي كجريمة، والآخر يعتمد خريطة عالمية جديدة تعترف بالحجم الفعلي لأفريقيا.

لا نعرف موقف المرشحين من هذه القرارات، ولا أين يقفون من الحرب في أوكرانيا أو موقفهم من تصرفات إسرائيل في غزة. رغم أهمية الانتخابات، وعلى الرغم من الشفافية النسبية الحديثة لـ "بيانات الرؤية" والنقاشات العامة، كانت حملات المرشحين احتياطية للغاية.

جزء من السبب طبعاً هو أن من يقف على منصة طموحة لا يملك أي فرصة للفوز بالمنصب.

يعتقد خبراء الأمم المتحدة أن هناك احتمالاً بأن يصبح المرشحان الحاليان المتقدمان، كارولين رودريغيس بيريت وزيرة خارجية غيانا السابقة وريبيكا غرينسبان نائبة رئيس كوستاريكا السابقة، أمينين عامين كفؤين. لكن لا أحد متحمس للخيارات المتاحة.

أمام أندي بيرنهام وإد ميليباند، وكلاهما سيكون في نيويورك هذا الأسبوع في الجمعية العامة، قرار يتعين اتخاذه. بريطانيا لم تعبر عن تفضيل بعد، والفريق البريطاني في الأمم المتحدة يُقال إنه غير معجب بجميع المرشحين. حتى الآن، من المفهوم أنهم لم يصوتوا لصالح أحد في الاستطلاعات الثلاثة الأولى. بريطانيا وفرنسا كلاهما يأملان في ظهور مرشح آخر.

ما إن كان هناك من هو أفضل سؤال مفتوح. ذكرت نيويورك بوست في يوليو أن ترامب أراد رئيس الفيفا جياني إنفانتينو أن يحصل على المنصب. احتمال حدوث ذلك قريب جداً من الصفر، لكن الدبلوماسيين الأوروبيين يخافون من ظهور مرشح بديل يدعمه ترامب، ربما بدون خلفية دبلوماسية، في الأسابيع المقبلة. هذا بعد كل شيء رجل أسند دبلوماسية أمته إلى صهره ورجل عقارات. حتى الآن، لم يقل ترامب شيئاً علناً، رغم أن هذا قد يتغير الثلاثاء عندما يلقي خطابه في الجمعية العامة. أو قد تقلب منشورات وسائل التواصل الاجتماعي الساعة الثانية صباحاً السباق رأساً على عقب.

احتمالات فشل "الخمسة الدائمين" في الاتفاق على اسم ضئيلة نسبياً، لكن خطط يجري رسمها في حالة وقوع الأسوأ. قد يُطلب من غوتيريس البقاء، بينما احتمال آخر هو طلب مجموعة من كبار موظفي الأمم المتحدة الخدمة في أدوار إدارية حتى يتم العثور على مرشح. على أي حال، سيترك المنظمة بدون قيادة في الوقت الذي تحتاج فيه أكثر من أي وقت مضى إلى القيادة.

لا أحد سيحصل على هذا المنصب بدون موافقة ترامب. لكن بمجرد دخول الأمين العام الجديد منصبه، سيكون للرئيس الأمريكي تأثير أقل على تصرفاته. قد يخدم مدة 10 سنوات، ثمان منها بدون ترامب في البيت الأبيض.

لكن حتى بدون ترامب، ستكون هذه وظيفة شبه مستحيلة. الأزمة المالية للأمم المتحدة لن تختفي. تخفيضات حادة قادمة. لن يكون هناك عودة سهلة إلى التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عندما كانت الأمم المتحدة في قلب الأحداث العالمية. ستحتاج القيادة الجديدة إلى إعادة اختراع تعددية الأطراف في عالم تفقد فيه شعبيتها.

اعتماداً على الاختيار الذي سيتم، قد ننظر إلى هذا القرار باعتباره اللحظة التي بدأ فيها النظام الدولي القائم على القواعد المتداعي في إعادة بنائه، أو عندما انزلق بلا عودة إلى الهامشية.