حملة كولبي الدبلوماسية الفارغة تصطدم بتناقضات واشنطن
Foreign Policy
Foreign Policy
المصدر الأصلي
زار نائب وزير الدفاع الأمريكي إلبريدج كولبي دول جنوب شرق آسيا حاملاً رسالة بسيطة عن الاهتمام الأمريكي المتجدد والواقعية السياسية، غير أن إجراءات إدارة ترامب المتزامنة أفرغت جهوده من مصداقيتها. قرارات بشأن انسحاب الناقلات الأمريكية من المحيط الهادئ وخفض التدريبات العسكرية أرسلت إشارات متناقضة لحلفاء واشنطن في المنطقة.
تحت عنوان «حملة كولبي الدبلوماسية الفارغة»، نشرت مجلة فورين بوليسي تحليلاً لجولة نائب وزير الدفاع الأمريكي إلبريدج كولبي في دول جنوب شرق آسيا، التي أضعفتها بشكل كبير الإجراءات المتزامنة لإدارة ترامب.
كانت الرسالة التي حملها كولبي خلال جولته واضحة وبسيطة. قال في مانيلا في العاشر من أغسطس/آب: "المصالح الأمريكية أكثر انخراطاً من أي وقت مضى في منطقة المحيط الهادئ والهند. لكن هذا مقترن بتوقع جديد ومعقول بأن يبذل حلفاؤنا وشركاؤنا جهوداً أكبر بكثير".
زار كولبي إلى جانب الفلبين، إندونيسيا وتايلاند وكمبوديا، موضحاً أن الولايات المتحدة ستكون أقل ميلاً للأيديولوجيا عن الإدارات السابقة "التي كانت حبيسة الأعراف القديمة أو الالتزام الجامد بالعقائد الليبرالية".
لافتاً للنظر أن كولبي لم يذكر الصين في خطابه، ولا حتى بحر الصين الجنوبي—الموضوع الذي يشكل أكبر قلق أمني لدى الفلبين. غير أن رسالة "نحن مهتمون بكم ولن نلقي محاضرات عن حقوق الإنسان" كانت يمكن أن تحظى بترحيب من عدة عواصم إقليمية. وقد يستقبل البعض بارتياح أيضاً غياب الحديث عن الصين، معتقداً أن العدائية الأمريكية تزيد التوترات فحسب.
إلا أن المشكلة تكمن في أن الإجراءات الحكومية الأمريكية الأخرى قوّضت مصداقية كولبي. فقد نشرت إدارة ترامب يوم الخميس تقريراً بعنوان "عملية الشحن المزيفة الضخمة"، اتهمت فيه عدة دول من المنطقة. وفي يوم الأحد، أعلنت الولايات المتحدة أنه لن تكون لديها حاملات طائرات في المحيط الهادئ لمدة شهرين تقريباً، لأن حاملة يو إس إس جورج واشنطن ستغادر المنطقة لتحل محل يو إس إس إبراهام لينكولن في الخليج. وفي اليوم ذاته أيضاً، أصدر ترامب أوامر بخفض التدريبات العسكرية مع كوريا الجنوبية، محتجاً بأن سيول لا تساعد ضد إيران وبـ"علاقته الممتازة جداً" مع領袖 كوريا الشمالية كيم جونج أون.
الانطباع العام هو ما يشكل الأهمية أكثر من التفاصيل. كما أشار آرون كونيلي من مجلة الإيكونوميست، كانت هناك فترات سابقة بدون حاملات طائرات أمريكية في المحيط الهادئ. لكن المشكلة الحقيقية، كما كتب، ليست القدرة العسكرية في المنطقة بقدر ما هي "الانطباع بأن الرئيس يفضل القمم مع كيم جونج أون وشي جين بينج على ردع هجوم من أي منهما على حلفاء أمريكا".
أطلق كولبي على الفلبين لقب "حليف نموذجي". فما معنى هذا الوصف عندما تُعامل كوريا الجنوبية، التي أطلق عليها وزير الدفاع بيت هيجسيث لقب "حليف نموذجي" أيضاً في مايو/أيار، بهذه الطريقة الآن؟
لم تكن جولة كولبي عديمة الفائدة تماماً. في مانيلا، أعلن هو والرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس الابن عن دوريات أمريكية-فلبينية جديدة لخفر السواحل في بحر الصين الجنوبي.
إلا أن كولبي لم يتطرق لشكاوى ماركوس بشأن الأزمة الطاقة التي أوجدتها الحرب في إيران للفلبين. وفي مؤتمر صحفي يوم الجمعة، أثار ماركوس من جديد احتمال استكشاف مشترك للطاقة مع الصين في بحر الصين الجنوبي.
وأوضح ماركوس أيضاً أنه في حالة حرب على تايوان، لن يسمح للولايات المتحدة بشن ضربات من الأراضي الفلبينية. يبدو هذا تراجعاً مقصوداً عن تصريحاته العام الماضي، عندما قال إن الفلبين ستكون "حتماً" محاصرة في حرب على تايوان، مع أنه أوضح لاحقاً أنه كان يقصد العدد الكبير من الفلبينيين في تايوان.
في بانكوك، نفى رئيس الوزراء التايلاندي أنوتين تشارنفيراكول تقرير بلومبرج بشأن نية تايلاند تهديد الولايات المتحدة بتقليص التدريبات العسكرية السنوية "كوبرا جولد" كرافعة في مفاوضات التعريفات الجمركية. ومن المتوقع أن يزور هيجسيث بانكوك في وقت ما لتوقيع اتفاقية أمن جديدة.
في بنوم بنه، أكدت كمبوديا والولايات المتحدة أنهما ستستأنفان التدريبات العسكرية المشتركة في 2027، والتي تم إلغاؤها في 2017. يستمر الاقتراب الصغير لكمبوديا من الولايات المتحدة.
أما الجزء الإندونيسي من جولة كولبي فكان أكثر خيبة أمل، ولم يسفر عن نتائج ملموسة. وفي اليوم التالي لزيارته، شاركت البحرية الإندونيسية بشكل محير في تدريبات مشتركة مع الصين في المياه شرق تايوان.
في السياق ذاته، نشرت الحكومة الأمريكية يوم الخميس تقريراً بعنوان "عملية الشحن المزيفة الضخمة"، يحقق في البضائع الصينية التي يتم تحويل مسارها عبر دول أخرى لتفادي التعريفات الجمركية. وقدّر التقرير قيمة هذا التهريب بمليارات الدولارات، منتقداً الدول الوسيطة بما فيها عدة دول من جنوب شرق آسيا.
كانت الرسالة التي حملها كولبي خلال جولته واضحة وبسيطة. قال في مانيلا في العاشر من أغسطس/آب: "المصالح الأمريكية أكثر انخراطاً من أي وقت مضى في منطقة المحيط الهادئ والهند. لكن هذا مقترن بتوقع جديد ومعقول بأن يبذل حلفاؤنا وشركاؤنا جهوداً أكبر بكثير".
زار كولبي إلى جانب الفلبين، إندونيسيا وتايلاند وكمبوديا، موضحاً أن الولايات المتحدة ستكون أقل ميلاً للأيديولوجيا عن الإدارات السابقة "التي كانت حبيسة الأعراف القديمة أو الالتزام الجامد بالعقائد الليبرالية".
لافتاً للنظر أن كولبي لم يذكر الصين في خطابه، ولا حتى بحر الصين الجنوبي—الموضوع الذي يشكل أكبر قلق أمني لدى الفلبين. غير أن رسالة "نحن مهتمون بكم ولن نلقي محاضرات عن حقوق الإنسان" كانت يمكن أن تحظى بترحيب من عدة عواصم إقليمية. وقد يستقبل البعض بارتياح أيضاً غياب الحديث عن الصين، معتقداً أن العدائية الأمريكية تزيد التوترات فحسب.
إلا أن المشكلة تكمن في أن الإجراءات الحكومية الأمريكية الأخرى قوّضت مصداقية كولبي. فقد نشرت إدارة ترامب يوم الخميس تقريراً بعنوان "عملية الشحن المزيفة الضخمة"، اتهمت فيه عدة دول من المنطقة. وفي يوم الأحد، أعلنت الولايات المتحدة أنه لن تكون لديها حاملات طائرات في المحيط الهادئ لمدة شهرين تقريباً، لأن حاملة يو إس إس جورج واشنطن ستغادر المنطقة لتحل محل يو إس إس إبراهام لينكولن في الخليج. وفي اليوم ذاته أيضاً، أصدر ترامب أوامر بخفض التدريبات العسكرية مع كوريا الجنوبية، محتجاً بأن سيول لا تساعد ضد إيران وبـ"علاقته الممتازة جداً" مع領袖 كوريا الشمالية كيم جونج أون.
الانطباع العام هو ما يشكل الأهمية أكثر من التفاصيل. كما أشار آرون كونيلي من مجلة الإيكونوميست، كانت هناك فترات سابقة بدون حاملات طائرات أمريكية في المحيط الهادئ. لكن المشكلة الحقيقية، كما كتب، ليست القدرة العسكرية في المنطقة بقدر ما هي "الانطباع بأن الرئيس يفضل القمم مع كيم جونج أون وشي جين بينج على ردع هجوم من أي منهما على حلفاء أمريكا".
أطلق كولبي على الفلبين لقب "حليف نموذجي". فما معنى هذا الوصف عندما تُعامل كوريا الجنوبية، التي أطلق عليها وزير الدفاع بيت هيجسيث لقب "حليف نموذجي" أيضاً في مايو/أيار، بهذه الطريقة الآن؟
لم تكن جولة كولبي عديمة الفائدة تماماً. في مانيلا، أعلن هو والرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس الابن عن دوريات أمريكية-فلبينية جديدة لخفر السواحل في بحر الصين الجنوبي.
إلا أن كولبي لم يتطرق لشكاوى ماركوس بشأن الأزمة الطاقة التي أوجدتها الحرب في إيران للفلبين. وفي مؤتمر صحفي يوم الجمعة، أثار ماركوس من جديد احتمال استكشاف مشترك للطاقة مع الصين في بحر الصين الجنوبي.
وأوضح ماركوس أيضاً أنه في حالة حرب على تايوان، لن يسمح للولايات المتحدة بشن ضربات من الأراضي الفلبينية. يبدو هذا تراجعاً مقصوداً عن تصريحاته العام الماضي، عندما قال إن الفلبين ستكون "حتماً" محاصرة في حرب على تايوان، مع أنه أوضح لاحقاً أنه كان يقصد العدد الكبير من الفلبينيين في تايوان.
في بانكوك، نفى رئيس الوزراء التايلاندي أنوتين تشارنفيراكول تقرير بلومبرج بشأن نية تايلاند تهديد الولايات المتحدة بتقليص التدريبات العسكرية السنوية "كوبرا جولد" كرافعة في مفاوضات التعريفات الجمركية. ومن المتوقع أن يزور هيجسيث بانكوك في وقت ما لتوقيع اتفاقية أمن جديدة.
في بنوم بنه، أكدت كمبوديا والولايات المتحدة أنهما ستستأنفان التدريبات العسكرية المشتركة في 2027، والتي تم إلغاؤها في 2017. يستمر الاقتراب الصغير لكمبوديا من الولايات المتحدة.
أما الجزء الإندونيسي من جولة كولبي فكان أكثر خيبة أمل، ولم يسفر عن نتائج ملموسة. وفي اليوم التالي لزيارته، شاركت البحرية الإندونيسية بشكل محير في تدريبات مشتركة مع الصين في المياه شرق تايوان.
في السياق ذاته، نشرت الحكومة الأمريكية يوم الخميس تقريراً بعنوان "عملية الشحن المزيفة الضخمة"، يحقق في البضائع الصينية التي يتم تحويل مسارها عبر دول أخرى لتفادي التعريفات الجمركية. وقدّر التقرير قيمة هذا التهريب بمليارات الدولارات، منتقداً الدول الوسيطة بما فيها عدة دول من جنوب شرق آسيا.
🔗 شارك المقال
الوسوم:#سياسة خارجية#دفاع أمريكي#جنوب شرق آسيا#إدارة ترامب#العلاقات الدولية#المحيط الهادئ
المصدر: Foreign Policy
لفهم السياق
قراءات مرتبطة بنفس الملف أو آخر تطوراته
